1995年—2020年美洲地区年均增长率为3.8%

       加拿大旅游业发达。加拿大旅游局是加拿大工业、贸易和商业部的一个机构。由助理副部长负责, 助理副部长通过副部长向工贸商部长提出加拿大旅游发展政策。旅游局下设4 个机构:政策计划协调处、行政管理处、旅游推销处和旅游发展处。

       加拿大还在国外开设了2 0 多个旅游办事处, 在美国有1 4 个, 其余的主要设在伦敦、悉尼、墨西哥、海牙、巴黎、东京、法兰克福等世界著名城市。同时, 世界上有5 0 多个国家在加拿大设立了7 0 多个旅游办事处。

       加拿大是世界上重要的客源产出国和旅游接待国。加拿大出国旅游人数稳居西方七国4 位, 从1 9 9 0 年到1 9 9 4 年每年一直在2 0 0 0 万人次以上, 最高的1 9 9 1 年近2 2 0 0 万人次。出境旅游的主要客源严出地基本上以相对富裕的安大略、魁北克、不列颠哥伦比亚三省为主。

       加拿大人比较偏爱在严寒的隆冬季节到温暖的中低纬度国家, 尤其是阳光灿烂的滨海地区观光度假; 欧洲寻故、东方访古都是加拿大人出国旅游的重要选择。近年来加拿大出国商务旅游的人数也有所增加。目前加拿大出国旅游者的去向构成为:美洲地区占8 2 . 8 %, 欧洲占1 1 . 9 %, 东亚占3 . 6 %, 太平洋地区和非洲各占0 . 5 %, 南亚占0 . 4 %, 中东占0 . 3 %; 主要目的地为:美国、英国、法国、墨西哥、意大利、西班牙、中国香港地区、德国、中国、古巴、巴哈马、牙买加、新加坡、日本等国家和地区。由于加、美之间有所谓长达" 5 0 0 0 千米的不设防国界" , 两国公民不需签证即可自由穿越国界, 故每年到美国旅游的人数占加拿大出国旅游总人数的8 0 %左右; 其中去美国南方" 阳光地带" 避寒已经成为加拿大人广泛追求的时尚。去美国旅游的加拿大人中又有近7 0 %左右为自己驾车; 尤其每到周末, 在缅因州至华盛顿州的美、加边境线上, 成千上万的加拿大人驾车越过边界, 到美国购物, 绝大部分人当日返加拿大。国际旅游接待人数近年基本上呈逐年增长, 1 9 9 6 年达1 7 3 4 . 5 万人次, 占世份额的2 . 9 3 %, 居世界1 0 位。1 9 9 8 年接待入境过夜旅游者1 8 6 5 . 9 万人次, 居世界9 位。人境旅游者7 5 %以上来自美国, 其次为英国、法国、日本、德国、澳大利亚、荷兰、瑞士、意大利、比利时、中国香港地区等。加拿大国际旅游收入近年基本上也是逐年增长, 1 9 9 6 年达8 7 . 2 7 亿美元, 占世界份额的2 . 0 6 %, 居世界1 3 位。1 9 9 8 年, 旅游外汇收入9 1 . 3 3 亿美元, 居世界9 位。加拿大的国际旅游支出1 9 9 1 年高达1 0 5 亿美元, 居世界7 位, 近年有明显下降; 尤其是1 9 9 5 年由于加拿大经济增长速度放慢, 而加拿大旅游委员会又发动了一场声势浩大, 以" 再次发现加拿大" 为主题的国内旅游促销活动, 使出国旅游人数显著下降, 国际旅游支出也随之降到9 4 . 8 4 亿美元, 占世界份额的2 . 9 %, 居世界9 位。

       加拿大各项旅游设施完备。目前, 加拿大旅游从业人员有1 2 0 万, 其中5 9 . 6 万人在从事食品和饮料业; 2 7 . 5 万人在交通业; 1 8 万人在饭店业; 2 1 . 3 万人为季节工。

       1 9 9 5 年, 加、美两国签订天空开放协议之后, 两国航空公司新增过境航线6 4 条, 以加拿大航空公司为例, 跨境民航收入总数为该公司总收入的2 0 %。

       加拿大目前有民用航空公司2 2 0 家。

       加拿大铁路线1 3 5 0 0 多千米, 每周经营4 3 5 列火车, 往返4 0 0 多个目的地。

       在加拿大饭店协会登记注册的成员饭店有6 6 5 8 家, 2 9 万间客房。非成员饭店( 一般规模较小) 拥有客房3 8 . 2 万间。作为世界七大客源国之一, 1 9 9 6 年加拿大出境旅游总数为1 8 9 8 万人次。其中到美国旅游的达1 5 0 0 万人次, 占其出境旅游的近8 0 %, 其他依次为英国( 7 3 . 7 万人次) 、墨西哥( 4 3 . 8 万人次) 、法国( 4 2 . 4 万人次) 、德国( 2 3 . 6 万人次) 、意大利( 1 8 . 3 万人次) 、荷兰( 1 7 . 7 万人次) 、中国香港地区( 1 5 . 7 万人次) 等。

       2 0 世纪8 0 年代中期, 加拿大经济发展势头良好, 到9 0 年代初仍然保持了相当强的发展势头, 但是到9 0 年代中期, 经济开始不景气, 1 9 9 7 年4 季度出现了加元贬值, 东南亚金融危机也冲击了加拿大的出口业, 使经济发展受到一定影响, 失业率增高, 影响到加拿大的出境旅游, 并在1 9 9 8 年中有所反映。

       据加拿大较有影响的有关机构长期预测, 加拿大的出境旅游中, 有以下几个值得注意的发展趋势:①美国的佛罗里达、墨西哥和加勒比海地区将仍然是加拿大出境旅游的主要目的地。②欧洲市场份额将减少, 亚洲的市场份额将增加。

       总之, 美洲由于内部经济发展的极大的差异性一时难以改变, 世界最发达的经济大国美国和加拿大仍是世界旅游业发展强国, 基础雄厚, 但也很难有突破性的快速发展。而美洲其他国家由于经济尚没有大的发展, 因而旅游业发展也不会很明显, 因此美洲旅游业将会平稳增长。据世界旅游组织预测, 1 9 9 5 年- 2 0 2 0 年美洲地区年均增长率为3 . 8 %, 低于世界所均增长率4 . 3 %。到2 0 2 0 年美洲地区将被东亚太地区超越而成为世界第三大旅游区, 市场份额将由目前的1 9 . 7 %降到1 7 . 8 %。

       钱江创厘捐

       钱江是浙江归安( 今吴兴) 人, 精明练达, 胸襟开阔, 才华出众, 但又目空一切, 放荡不羁, 不可一世, 所以在乡邻中声誉不高。到广东以后, 他仍然自命不凡, 很少与人交往。当时林则徐正在广东查禁鸦片, 英国人以此为借口, 挑起了战争。钱江对外侮激愤万分, 号召民众起来共同对敌。由于钱江的檄文大都切中时弊, 除痛斥外国侵略者掠夺我大好河山外, 还对时局朝政有所指责和批评, 于是引起了官府的不满, 结果钱江被发配到新疆。这一消息传出后, 新疆官场中的要人, 多已知道钱江胸怀磊落的美名, 所以, 自将军以下的人都亲自到押解钱江的地方和钱江亲切交谈, 并结为朋友。钱江纵论天下大事, 口若悬河, 慷慨激昂, 讲得头头是道, 大家听后十分赞佩, 都尊钱江为贵客。不久, 钱江被赦, 又来到了京师, 还是常常发表一些对时局很有见地的议论, 纵横捭阖, 切中要害, 深受好评。这时, 有人劝钱江到官场谋职, 他不接受。太平军占踞金陵( 今南京) 后, 局势变得很复杂。钱江认为:自己就好像口袋中的一把锥子, 正是脱颖而出的大好时机, 于是, 他轻车简出, 离开了京都。就在他离开的那一天, 有好几百位文武官绅前来送行。

       钱江到达江苏北部, 正遇到副督御史雷以諴在此筹办粮饷, 钱江求见雷公, 雷公与钱江交谈后对钱江很满意, 就将钱江留在官署, 并将钱江奉为上宾。这时, 长江以北已屯兵数万, 所需的粮饷既多且急, 雷公常因不能及时解决这些问题而焦愁万分。由于各地的粮饷常常不能及时到达, 所以, 雷公常常两手空空, 无以为继。钱江为雷公筹划, 向雷公索取空白证明一千多张, 向富绅们劝捐军饷。那些富绅们上午捐资, 下午即可官服上街, 前呼后拥, 锦衣而行, 富绅为此兴高彩烈, 都踊跃捐资。没几天的时间, 就得到饷银十多万。接着, 钱江又创立了" 厘捐法" , 对商人根据其买卖的多少, 令其每百文捐钱一文, 小本经营则免收。具体办法是:对坐商设局收税, 对行商则设卡收税, 然后每月汇总, 以济军饷。这种方法由于从商人的经营中抽取的不多, 商人也都愿意交纳, 几乎没有借故拖欠不交的, 所以, 军饷也就源源不断地流来。由于收入有了来源, 并且取之不尽, 用之不竭, 雷公的焦愁一扫而光; 而粮饷既足, 士气又为之高涨, 所以, 在江上领兵的大帅, 都把雷公当成" 金城" , 而雷公也把钱江当成自己不可缺少的左右手。这时, 钱江已天下闻名, 他开始恃功骄傲, 气焰也更加嚣张, 自觉高人一等, 对同府幕僚不屑一顾, 把他们都当成奴隶一样地训斥, 肆无忌惮, 无所顾及。由此, 引起了上上下下的不满, 雷公也渐渐地疏远了他, 由胶漆般的亲密, 变成了水火不容。钱江越来越不检点, 甚至为所欲为, 竟然对雷公也敢当面斥责。雷公愤怒已久, 只因念他有才有功, 才一忍再忍。一天, 钱江和雷公同席饮酒, 因意见不和, 相互争执了起来, 雷公稍作辩解, 钱江就破口大骂, 雷公忍无可忍, 再加上周围一些人的怂恿, 就当即将钱江斩了首, 接着又上奏朝廷, 说钱江狂妄跋图谋不轨。

       钱江所创立的厘捐法, 各省都仿照推行, 对此, 曾国藩也尤为赞赏。曾国藩曾说, 粮饷无法解决, 与其从农民那里出, 不如从商人那里出。其实, 曾公当时并没有从全局上认识税收的作用。太平军暴乱近二十多年, 全国军兴, 不加赋, 不派捐, 而军饷能源源不断, 这就是税收的成果。

       我自咸丰初年奉命设局筹饷, 终日为此口干舌躁, 因乏不堪, 不但所得无几, 而且还遭受痛骂不绝。自厘捐法实行以来, 商家都乐于服从。但遗憾的是它后来却变成了一些官员贪污受贿的渊源。某些局长要员, 营私为己, 得贿免税, 收钱不报, 暗地私吞, 这些人都是一国之大盗。还有到处设卡, 乱立法规, 人浮于事, 入不敷出, 强行搜刮等, 再加上巡查不严, 从而使商家交纳的税金多入私囊, 对国对民毫无益处, 这些现象实在是令人痛心。对此, 有时虽有廉官稽查惩治, 但惩一漏百, 屡禁不止, 每况愈下。这些都不是钱江创立厘捐法的本意, 也是钱江所始料不及的。

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