在这一过程中充分发扬民主
决策方案拟定与规划的效果直接关系到决策的效果, 因此方案的拟定与规划是决策谋划中的重要一环。
拟定与规划方案时要坚持的原则主要有：创新原则、约束原则、时间原则、多样原则和相互排斥原则。
拟定方案阶段的主要任务是对信息系统提供的数据、情报进行系统的分析, 并在这个基础上制订出备选方案。要求做到：
必须制订多种可供选择的方案, 方案之间具有原则区别, 便于权衡比较。
每一种方案以确切的定量数据反映其成果。
要说明本方案的特点、弱点及实践条件。
各种方案的表达方式必须做到条理化和直观化。
而在制订方案时, 其步骤一般分为两大步：第一步是设想阶段。要求有创新精神和丰富的想象力。这些都取决于决策人员的知识、能力、智慧和胆识。既要实事求是, 又不能因循守旧; 思想要敏锐、有洞察力并富于远见。第二步是精心设计。根据设想, 冷静思考、反复计算、严密论证和细致推敲, 即经得起怀疑者和反对者的挑剔。这一步要搞好两项工作：一是确定方案的细节; 二是估计方案的结果。
在决策方案初步成形以后, 下一步要做的工作就是对该方案进行论证。以确定一系列决策方案, 给领导者最后的" 择优" 提供直接的科学依据, 以便于他下定决心, 做出抉择和决策。其论证主要是对其可行性的论证, 是对具体方案在优劣、长短上做出比较和分析, 以分辨出哪个方案更能解决问题, 更能达到目标, 更有操作性, 更有实效。
论证时主要是组织专家和有代表性的专门决策咨询机构对备选方案进行考察、审度、计算、比较、分析、批评、举证、反证、挑战、答疑、论战、辨释、提议、估证、添补、完善和肯定。这是决策谋划时必须的环节, 在这一过程中充分发扬民主、尊重科学、服从真理显得尤为重要, 要坚决反对惟意志论、惟权力论和惟地位论。只有如此才能使决策在未来的执行中最大程度地减少失误, 才能避免决策刚开始时就有可能的失败, 进而顺利完成整个决策的谋划。
粗略了解南非旅游产业和企业
南非旅游业发达, 旅游设施完善, 在国民经济中起着重要作用。1 9 9 4 年国际旅游收入为外贸收入的9 ％, 旅游收入占国民生产总值的2 ％。1 9 9 8 年, 南非旅游收入8 8 . 7 亿美元, 占国内生产总值的8 . 2 ％。旅游从业人员7 3 . 8 万人, 占全国就业人口的7 ％。
目前, 南非有大小饭店近1 4 0 0 家, 床位约9 . 2 万张。1 9 9 3 年1 0 月, 对酒店进行清理整顿, 停止新饭店注册, 开始用新的五星级标准对饭店实行定级, 凡客房在1 6 间以下的小饭店没有评星资格。到1 9 9 4 年底已有3 7 5 家酒店评定星级, 其中五星级酒店1 3 家, 四星级酒店4 8 家, 三星级酒店1 4 9 家, 一星级至二星级酒店为2 1 5 家。五星级和四星级的高档酒店多集中在开普敦和花园大道旅游区及约堡周围地区。
南非共有7 0 0 余家旅行代理商, 其中4 0 0 余家为南非旅行代理商协会成员, 主要旅行社有：南非旅游公司、雷尼斯旅游公司( 为托马斯·库克公司在南非的代理商) 、羚羊阿特拉斯公司、南非学生旅行社等。
南非旅游公司：大型国际旅游公司, 在全国各主要城市都有销售网点, 在英、美、法、德、日等国都有办事机构。
雷尼斯旅游公司：是托马斯·库克公司在南非的惟一代理商, 在全国各主要城市有办事处。
羚羊阿特拉斯公司：南非最大的旅行批发商。
南非学生旅行社：在全国各高校均有办事处, 不仅为青年学生提供各种低价服务, 如招待所和特价机票, 也为普通旅游者提供规范的服务。
据1 9 9 4 年统计, 南非直接从事旅游业的员工为4 5 万人, 间接从业人员为2 5 万人。估计到2 0 0 0 年旅游业可为2 0 0 万人创造就业机会。
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