联邦政府不设专门机构
加拿大的教育事业发达。联邦政府不设专门机构, 教育管理权归省级政府, 各省宪法都对本省的教育组织机构、学制、课程、考试制度和经费等有明确规定。各省教育经费基本依靠自筹, 联邦政府也提供一定的资助。1 9 9 6 年- 1 9 9 7 年度, 全国直接用于教育的经费约占国内生产总值的7 . 3 %。全国已普及了中小学教育, 高中教育的普及率达9 0 %以上。加拿大现行学制基本上是小学6 年, 中学5 ~7 年, 高等教育3 ~4 年。加拿大的中小学有三种学校:公立学校、私立学校和教会学校。加拿大的所有儿童都有权享受免费的公立学校教育。加拿大的高等院校有两类:一类是对学生进行职业或技术教育的学校, 通称" 社区学院" 。另一类是有权授予学位的大学和学院。加拿大著名的大学有:多伦多大学、不列颠哥伦比亚大学、拉瓦尔大学、蒙特利尔学、渥太华大学和阿尔伯塔大学等。
加拿大文学的历史较短, 只有2 0 0 年左右。文学评论家一般把加拿大文学的发展分为4 个时期。
第一个时期可以称为" 殖民时期" 。它开始于大量移民来到加拿大东部的1 8 世纪中期, 到1 8 6 7 年加拿大自治领成立时结束。这一时期中出现的文学作品生动地描写了移民在新的环境里遇到的艰难困苦, 也记述了移民和北美印第安人的生活习惯。弗朗西斯·布鲁克夫人所写的加拿大第一部英语小说《蒙塔格小传》成为这一时期的代表作。
第二个时期从1 8 6 7 年至1 9 0 0 年前后。这个时期可称为" 萌芽时期" 。在这个时期中, 加拿大知识分子开始意识到民族特征和政治文化独立的重要性。爱国主义精神成为文学作品的主题。查尔斯·罗伯茨的爱国诗篇《加拿大》和《加拿大联邦颂》成为这一时期的代表作。查尔斯·罗伯茨被称为加拿大文学之父。
第三个时期可称为" 成长时期" 。它贯穿于2 0 世纪的上半叶, 直到第二次世界大战结束。这个时期涌现了不少加拿大小说家。其中在加拿大文学史上占杰出地位的有A J M ·史密斯、弗朗西斯·伦琴纳德·斯各特、A . M ·克莱因、李奥·肯尼迪、E J ·普拉特和罗伯特·芬奇。在这6 位诗人中, 前4 位以蒙特利尔派著称, 因为他们是在那里生活和创作诗歌的。后两位来自多伦多, 他们在1 9 3 6 年出版了诗集《新的省份》, 这部诗集被认为是加拿大现代诗歌史上的一个里程碑。在成长时期也出现了小说创作的繁荣。著名的幽默小说家斯蒂芬·里科克、小说家及剧作家莫利·卡拉汉以及休·麦克兰南。斯蒂芬·里科克不仅在加拿大而且在其他英语国家都声名卓著。他的两本最畅销书是《小镇艳阳录》和《阔佬冒险记》。
第四个时期是加拿大文学的" 成熟时期" 。它在第二次世界大战之后开始到6 0 年代达到高峰, 显示了文学的成熟性。著名的作家有:艾丽斯·门罗、莫迪凯·里奇勒、玛格丽特·阿特伍德。他们的作品反映了年轻一代加拿大人的不同观念和生活方式。
加拿大戏剧是在美国戏剧的影响下发展起来的。加拿大著名的剧作家有:罗伯逊·戴维斯, 其代表作为《命运- - 我的敌人》; 詹姆斯·里奈, 其代表作为《唐纳利三部曲》。加拿大最大的剧场是国家艺术中心, 建于1 9 6 5 年, 位于渥太华中心广场附近。中心有3 个主要大厅, 2 3 0 0 个座位和最先进的声、光设备。加拿大电影业发达。它拥有世界上最大的官办电影摄制机构- - 加拿大国家电影局。该局从1 9 3 9 年成立以来已经摄制了4 0 0 0 余部新创作的电影。近年来, 它每年的平均产量是1 0 0 余部, 既有英语片, 也有法语片。
领导者要有主见
很多情况下的决策失误就在于领导的盲目从众、随大流的心理。持这种态度的领导者不敢拟定和选择有自己想法的方案, 总是跟在别人后面, 一味地盲从、模仿、抄袭; 还有的领导者在拟定和选择决策方案时, 惟上司是从, 不敢越雷池一步, 尽管上级意见不切合本单位的情况, 也一律照抄照传, 满足于充当" 传声筒" 的作用。现实中往往有这种现象, 以多数人是否赞同作为衡量决策方案优劣的标准, 不敢自己独立思考, 一切惟听大家的, 即使多数人的意见和方案有缺陷, 也不提反对意见。
这样的领导者从表面看似乎很民主, 其实这是他们无主见、不敢承担责任的表现。之所以会出现这种现象是因为他们害怕被孤立。
人们生活在一个群体中, 都希望被群众接纳, 而几乎所有的群体都有一种无形压力。总是希望个体与群体保持一致, 如果个体的意见和行为偏离这种一致性, 就会受到孤立。从众心理比较强的决策者, 承受不了被孤立的压力, 因而在决策时不敢与众不同, 不敢标新立异。在改革的大潮中, 一些领导者不敢锐意进取、大胆改革, 其原因就是害怕成为不受大家欢迎的另类。
此外, 领导者无主见还有一种原因就在于他们对权威的盲目崇拜。现实生活中" 无脑的鱼" 也许并不十分令人担忧, 可怕的是一大群不辨真伪的盲从者。人们对具有权威的人往往有一种天然的敬重感、信赖感。一般来说, 威望越高, 权威越大, 人们越容易尊重他, 认为权威者多半不会错, 因而在决策时, 常常围着权威者的意见转。还有的领导者怕负责任, 怕担风险, 认为跟着多数人走, 要错则多数人错。一般来说, 从众错的处罚往往会很轻, 甚至不予处罚, 不追究个人责任。于是有的责任心差的领导者便奉行" 法不责众" 的思想, 在决策时惟众是从。从众心理较强的领导者由于不敢怀疑多数人或上级领导的意见是否正确, 不敢独立思考, 从而严重影响了领导者创新意识的树立, 使他难以做出独立自主的决策。
要想解决上述问题, 就必须培养领导者的主见性。培养领导者的主见性可以从两方面着手:一是让他们独立思考, 二是培养他们大胆怀疑
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- 这些浪费大多是由决策失误造成的
- 就必须存在着能够构成决策的必要条件