这些浪费大多是由决策失误造成的
人人都对浪费深恶痛绝, 可是我国目前很多地方每天都在上演着一幕幕浪费的闹剧, 却很少有人对此警醒, 让人百思不得其解。这些浪费大多是由决策失误造成的。
如一些专家对近年来愈演愈烈的机场建设热提出的质问。本来珠江三角洲机场已十分密集, 但地处三角洲的某市仍然要建机场, 理由是他们有钱; 四川乐山距离成都仅百余公里, 乐山要建机场; 长春与吉林两市已分别建有机场, 两城市之间还要另建机场; 甚至连位于5 0 0 0 米高原、民航飞机无法起降的某地区也在申建机场。但不少已建成的机场效益又如何呢? 据报道, 九江、蚌埠、绵阳机场年旅客吞吐量很少, 芜湖机场为3 8 0 0 人, 阜阳机场为6 0 0 0 人, 这些投资上亿元的机场, 状况较好的每天也只始发旅客十几人, 盲目投资造成的浪费令人吃惊。于是有专家提出, 应该追究有关决策者和投资者的责任, 问问他们, 到底是花谁的钱这么不心疼。
像这样的例子比比皆是。湖北某地要建个厂, 要老百姓集资, 许诺是3 0 % 的回报率, 农民节衣缩食投资, 工厂草率上马办成了, 结果却因产品没销路垮了。政府只好从财政拿钱, 按银行利率给老百姓还钱。也就是说, 这个" 学费" 最终还是政府承担了。可政府的钱还不是老百姓的钱吗? 但决策者连检讨也没写一份, 好像只要是" 好心" 办坏了事, 就可以免于追究责任。即使追究责任, 往往也是从轻发落。更糟糕的是, 有时决策了, 连责任承担人都没有。而真正受害的, 是广大普通老百姓。前面所揭露的盲目建机场的问题, 其中不少地区资金筹措并不容易, 像阜阳机场投资3 . 8 亿, 连小学生都被要求集资, 而建成的机场却基本闲置着。如果用这笔钱去建希望小学, 不知能解决多少失学儿童的上学问题。
面对此种现象很多有识之士敏锐指出:决策失误是最大的浪费。而决策失误的根源就在于某些领导的独断专行瞎指挥, 以及他们的主观主义、形式主义、官僚主义和命令主义。因此要想避免此种现象的出现就必须推进决策的科学化和民主化, 并通过具体的制度建设端正决策者的工作作风。
粗略了解西班牙旅游消费特点
西班牙法律规定, 全体西班牙公民, 不论是在国营企事业单位工作, 还是在私营企事业单位工作, 每年均享受3 0 天全薪假期。大部分人的休假安排在7 , 8 , 9 三个月, 8 月份休假的人最多。也有的企业自行规定休假起止时间。此外, 西班牙人全年还有1 4 天节日假, 但因日期分散, 多数人只能到邻国旅游。圣诞节前后节日假较长, 是西班牙人出国旅游的第二个高潮。据1 9 9 7 年统计, 西班牙人的旅游消费支出平均占个人总消费的1 6 %。西班牙的工商业企业主及专业人士常由行业协会组团出国旅游。
西班牙游客是成熟的旅游者, 对旅游接待质量要求很严, 经常提意见。他们热衷夜生活, 每天游览完毕, 对有组织的节目不感兴趣, 喜欢自己安排活动, 尤喜泡酒吧, 很晚才归宿。他们不太愿意去购物, 但比较喜欢中国的丝绸、玉石、小工艺品、仿古物品, 特别喜爱南方的真丝披肩( 西班牙妇女经常使用) 。西班牙游客旅游时比较活跃, 旅行途中经常唱歌, 甚至跳舞。游客以中青年居多, 年轻人不太守时。
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